空气污染来源于能源消耗产生的废气,而大规模能源消耗与“大拆大建”有着密切的关系。因此,控制污染应先控制大拆大建……

进入新世纪以来,伴随我国城镇化进程加快的还有越来越严重的环境污染。对此,国家高度重视,特别是习总书记接棒以来,更加强调环境的重要性,也提出并实施了很多有力的措施。不可否认,环境问题有所改善,但改善不大。就笔者生活的北京而言,冬天的空气质量明显改善,这得益于强力实施的冬季停工措施。一到春天,便出现了连续的雾霾天气,原因很简单,被禁止的生产施工恢复了,于是雾霾天也恢复了。

因此,笔者认为,强令停工仅仅是治标而非治本之策。产生污染气体大多是高耗能企业,而高耗能企业的产品大多与建筑业有关,比如钢筋水泥等等。在市场经济条件下,企业有市场才会有生产,而巨大的建设市场需求是刺激高耗能企业高产出高排放甚至违规排放的主要因素。而巨大的建设市场哪里来的?一方面是农民工进城、城镇居民改善居住条件等原始需求,另一方面是被征收拆迁刺激出来的需求。旧房子拆了,必然产生对新房子的需求。

我国正在上演的大规模征收拆迁,可以说前无古人,恐怕也后无来者,这与我国正在遭受的大规模污染不是巧合,而是有直接的因果关系的。换句话说,从满足基本居住需求来讲,是不需要如此大的能源消耗的。被拆除的很多房子并非是破房、危房或者“棚户区”房屋,而是仅仅建造了十几二十年的好房子。对这样的房子,拆掉是对以前资源的浪费,重建是对现在资源的消耗。换句话说如果这些房子不拆,而是进行保护性修缮,将可能大大减少能源消耗,必然也会大大减少污染物的排放。

大拆大建造成的社会矛盾自不必说,生态环境不堪重负也是目前面临的重大挑战。在人们住进了宽敞明亮的新房时,呼吸的却是因造房子而被污染的空气,背负的是透支了家庭几十年财富的房贷。农民也失去了他们赖以生存的土地,www.551767.com,被迫成为靠打工生活的无产者。不能不说,在高楼大厦林立的表面繁荣下,我们也付出了很多无形的沉重代价。

从可持续发展观的提出,到习总书记的“金山银山”论,还有早就专门制定的《循环经济促进法》,其实国家早就注意到这个问题并提出了应对方案。但为什么城市上空还是难得见到蓝天?笔者认为,只有停止纯经济冲动的大拆大建,环境污染才会改善,否则冬季被限制的排放会在其他季节加倍排放,北京周边被分解的排放,会在其他地方再次汇集出现。

作者丨李顺华 北京在明律师事务所督导律师

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